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中共福建省委宣传部关于巡视整改进展情况的通报
http://18m.2255744.com?2021-09-13 08:00:00 来源:中共福建省委宣传部 责任编辑:康金山

根据福建省委巡视工作统一部署,2020年10月13日至11月12日,省委巡视六组对省委宣传部开展了巡视,并于2021年1月20日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

省委宣传部部务会深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,贯彻省委关于巡视工作的部署要求,把落实巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,从严从实抓好巡视整改“后半篇文章”。

一是强化政治自觉,明确整改任务。1月27日、29日,省委常委、宣传部部长邢善萍同志先后召集专题会议、部务会议,传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,传达学习党中央关于巡视工作重要部署和省委要求,研究分析巡视整改具体问题,对抓好部机关巡视整改工作提出明确要求、作出具体安排,切实把思想和行动统一到巡视整改要求上来。2月5日,召开省委宣传部领导班子民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,部务会和班子成员主动认领问题、深刻对照检查,开展批评和自我批评,提出整改目标和整改措施。2月23日,3月16日,4月1日,4月15日,邢善萍部长召开四次部务会议(同时作为部巡视整改工作领导小组会议),落实习近平总书记“四个融入”的整改要求,听取巡视整改工作进展情况,强化责任,跟踪督办,确保全面整改落实。

二是加强组织领导,压实主体责任。坚持全员发动、全体参与整改工作,层层传导压力,压实整改责任。成立部巡视整改工作领导小组,加强对巡视整改工作的领导。部务会深入研究巡视整改重要问题,部署安排巡视整改重点任务。邢善萍部长以高度的政治自觉认真履行“第一责任人”责任,全面掌握巡视反馈问题,及时了解整改落实情况,直接牵头整改事项13项,有力推动了巡视整改落实。部务会其他成员履行“一岗双责”,从各自分管领域,自觉认领问题,共同负起省委巡视整改的主体责任,33个问题的整改都由至少一位部领导担任责任人,其中部务会议全体成员承担5项。各处室、单位主动对号入座,主动认领问题,细化整改措施,明确目标期限,每周及时上报整改进展进度,按时间节点逐条逐项落实到位。

三是强化督促检查,推动整改落实。部巡视整改工作领导小组办公室加强对整改工作的把关指导,定期督促推进,逐一检查审核各责任处室(单位)整改进度和完成情况。对巡视反馈指出的重点问题,专门听取阶段性进展情况汇报,确保以重点难点问题的解决带动整个巡视整改工作的落实。驻部纪检监察组和部机关纪委切实履行监督职责,将巡视整改落实情况作为政治监督的重要内容,压实责任,推动各部门单位整改落实。除了3项基本完成,1项未完成(已取得阶段性成效)外,其他29个问题4月19日前全部整改到位。

四是健全长效机制,拓展整改成果。针对巡视中发现的问题,举一反三,既就事论事、解决具体问题,又着眼长效、积极探索创新,建立健全整改长效机制,把推进整改与完善制度结合起来,与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来,与开展党史学习教育结合起来,与开展“再学习、再调研、再落实”活动结合起来,以鲜亮的初心、坚韧的恒心把省委宣传部党的建设持续推向深入,向省委交出一份合格答卷。集中整改阶段,从加强对省直宣传文化系统领导、规范专项资金使用、加强机关党的建设、匡正选人用人等方面建立健全务实管用的制度机制,共出台完善32项制度规定,制度篱笆进一步织密。

二、巡视反馈问题的整改情况

根据省委巡视六组反馈意见,部务会研究细化提出4个方面33项整改问题118条整改措施。具体整改进展情况如下:

(一)落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面

1.推进习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实落地见效还有差距

(1)关于“深入挖掘、系统总结习近平总书记在闽工作期间的探索和实践不够”的问题。

整改情况:一是进一步完善推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实的细化举措。把学习宣传总书记在福建考察时重要讲话精神作为重中之重,统筹网上网下,突出新媒体传播,实现选题一体策划、采编一体联动、播发一体推送、队伍一体调度,形成全方位、多层次、立体化宣传格局。在主流媒体重要版面时段开设“牢记总书记嘱托 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章”等专题专栏,推出一大批专版特刊、社论评论、主题采访和新媒体作品,持续兴起学习宣传贯彻热潮。健全完善党委(党组)理论学习中心组列席旁听和调度机制,制定下发《中共福建省委宣传部办公室 中共福建省委组织部办公室关于印发〈2021年全省党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排〉的通知》(闽委宣办〔2021〕3号),把习近平总书记关于经济发展、科技创新、宣传思想工作、生态文明、国家安全、党的建设等方面重要论述作为各级党委(党组)中心组学习的重点内容。省委中心组围绕习近平总书记在闽考察时重要讲话精神开展专题学习。二是做好《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平关于网络强国论述摘编》等学习宣传工作。继续做好《习近平谈治国理政》一二三卷、《习近平在福建》等系列采访实录学习宣传。举办2021年福建省学习习近平新时代中国特色社会主义思想百场社会科学专题报告会,把习近平总书记在闽考察时重要讲话精神解读列入报告会重点选题,组织社科专家赴各市县区机关、学校、企业开展宣讲。深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神,加强宣传宣讲和研究阐释。三是发挥课题立项的导向作用,把习近平新时代中国特色社会主义思想和“习近平总书记在闽考察时重要讲话精神”、“习近平总书记在闽工作期间的探索与实践”作为省中特中心、省社科规划课题立项的重点,鼓励和引导更多专家学者开展理论攻关。四是持续加大新闻宣传力度,围绕习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践,组织中央和省主要媒体深入挖掘和宣传阐释。开展“再学习、再调研、再落实”活动宣传报道,开辟专题专栏、推出评论言论、推出权威访谈、开展主题采访等,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释,推动学习贯彻习近平总书记在福建工作期间的重要理念和重大实践落实落细。精心组织党史学习教育宣传报道。

(2)关于“推动学习贯彻习近平总书记关于文化和自然遗产保护工作的重要论述不够到位”的问题。

整改情况:一是将习近平总书记关于文化和自然遗产保护工作的重要论述及《〈福州古厝〉序》纳入2021年各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容。二是深入贯彻落实省委、省政府《关于深入学习贯彻习近平总书记重要论述 加强新时代文化和自然遗产保护利用工作的意见》(闽委发〔2019〕11号),将加强文化和自然遗产保护利用作为意识形态工作责任制考核重要内容,纳入巡视巡察和全面从严治党主体责任检查意识形态专项检查。三是建立历史建筑保护利用工作会商协调机制,发挥省委宣传部、省住建厅、省文旅厅(文物局)职能作用,密切日常对接联系,定期通报工作进展,重大事项会商协调,形成保护利用工作合力。发挥福建优秀传统文化传承发展联席会议作用,协调推动住建部门牵头落实《关于历史文化名城名镇名村传统村落和历史建筑保护利用的工作方案》,建立健全历史风貌保护利用工作协调机制,制定出台《关于做好历史文化街区和历史建筑保护工作的通知》,推动保护职责落到实处。同时,督促省文旅厅(文物局)持续跟踪甘蔗、荆溪旧改项目整改进展。四是以筹办第44届世界遗产大会为契机,密切与省承办第44届世界遗产大会筹备工作小组综合协调部的沟通,督促省文旅厅(文物局)继续推进“六个一批”“一城七线”项目实施,督促省文旅厅(文物局)进一步加强文化和自然遗产、非物质文化遗产系统保护和活化利用。五是组织对我省世界文化遗产、重点文物资源、文物保护故事进行报道宣传,营造文化和自然遗产保护利用的良好氛围。

2.推动宣传思想文化高质量发展的实招硬招还不够多

(3)关于“领导省直宣传文化系统各单位不够有力”的问题。

整改情况:一是深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想和中央关于深化机构改革、加强归口领导的部署要求。二是印发实施归口领导省直宣传文化单位有关工作机制,就归口领导的总体要求、请示报告制度、日常工作指导、干部管理事项等作出明确规定。三是健全完善部务会议成员联系省直宣传文化单位机制,部务会议成员通过专题会商、实地调研等方式,加强对分工联系单位的工作指导。四是印发《省委宣传部督促检查工作管理办法》,明确将重要会议文件精神贯彻落实情况纳入督查范围,提出了督查的具体程序和时限要求。

(4)关于“机构改革后整个机关还未从‘形的整合’向‘魂的塑造’转变”的问题。

整改情况:一是扎实做好干部队伍状况分析、梳理汇总,统筹做好干部交流、多岗位锻炼和选拔使用工作。二是抓集体学习交流,定期举办“学思想、铸忠诚、作表率”新思想学习会,制定实施《部机关各支部“联学共学促融合”方案》,推动机关干部在思想、业务、工作等方面深度融合。三是发挥机关群团组织作用,丰富机关文化活动,实施“文体搭桥梁、互动促融合”计划,在五四、七一、国庆、元旦等时间节点组织文体活动,举办庆祝建党100周年职工趣味运动会、书画展等活动,增进交流互动,推动机关干部在情感上深度融合。

(5)关于“研究新时代宣传思想工作特点不够到位”的问题。

整改情况:一是组织评选出福建省首批“新时代宣讲师”,开展“新时代宣讲师”业务培训,在“学习强国”福建学习平台等发布“新时代宣讲师”宣讲“菜单”。二是组织推动“新时代宣讲师”深入新时代文明实践中心开展新思想宣讲活动,部署推动全省党史专题宣讲活动,推动乡村讲师团、理论轻骑兵等宣讲队伍、小分队深入新时代文明实践中心等基层一线开展形式多样的十九届五中全会精神宣讲活动。三是紧扣理论宣讲重点和群众关注点,征集精选全省理论宣讲课单,在“学习强国”福建学习平台发布宣讲“菜单”,为基层群众提供“点菜式”服务。四是把“面对面”与“键对键”结合起来,用好“学习强国”福建学习平台等网络平台,推出“学习故事”系列短视频,通过全媒体传播扩大宣讲工作效应。五是深入省委教育工委、团省委开展调研,了解青少年理论宣传教育的内容、特点和存在的问题,研究制定加强青少年理论宣传教育的实施意见。六是制定《2021年福建省委理论学习中心组专题学习建议方案》《2021年全省党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将党史作为学习重点内容。

(6)关于“主流媒体运用新技术、新平台开展正面宣传的影响力仍显不足”的问题。

整改措施:一是下发通知,推动省级媒体所属新媒体平台提升内容建设,优化栏目和板块设置,创新表达内容,丰富传播方式。二是制定重大主题宣传联合策划报道机制、网上联合推送机制,在“奋斗百年路 启航新征程”“全方位推进高质量发展超越”重大主题采访中加大新媒体传播。实施“福建寻美”短视频创作传播工程。三是调整充实“福建故事”抖音官方账号运营团队,分阶段确定宣传题材,制订年度考核指标,加强面向社会和重点群体的短视频作品创作征集,丰富内容和类型,优化推送作品的多样性。四是制定《2021年“福建省报刊十大名栏目”评审方案》,鼓励主流报纸加快数字化转型升级,打造若干有影响力的新媒体栏目、公众号。

(7)关于“推进精神文明创建工作存在短板”的问题。

整改情况:一是严格落实《福建省精神文明创建活动管理办法》《省级文明城市、文明村镇、文明单位等评选推荐实施办法》已明确的淘汰机制,赌场真人平台:明确要求各地按届期总成绩,在当地分配名额的1.2倍排名范围内择优推荐。二是完善考评方式,建立“文明创建常态化+信息化”机制,全程使用测评系统软件,统一申报程序、测评标准和考评方式,增加日常动态报告和调查访谈,使测评成绩更加客观公正,确保创建常态长效。三是严格规范评选程序,对各地推荐的2018-2020年度省级文明单位候选对象进行认真审核,在省级主要媒体公示,广泛征求和听取各方面意见建议。2021年4月12日省委常委会会议审议通过的表彰名单中,原现有省级文明单位淘汰率约达12%,杜绝了“牌子到手、创建到头”现象。

(8)关于“新时代文明实践中心激励机制不够健全”的问题。

整改情况:一是健全新时代文明实践中心统筹协调机制,落实省委宣传部领导调研指导,责任处室挂钩指导。二是实施省指导组成员单位分片挂钩机制,明确分片挂钩工作内容要求,推动资源下沉基层。三是落实共建创新机制,确定海沧区、石狮市、蕉城区3个区(市)为“省县共建”试点县(市、区)。四是将新时代文明实践志愿服务项目列入全省学雷锋志愿服务“四个最美”、志愿服务项目大赛等先进典型评选内容,对优秀志愿服务项目给予重点支持,推动石狮市、武平县试点建立文明实践志愿服务基金。

3.推动宣传思想文化改革力度不足

(9)关于“文化产业发展质量有待提高”的问题。

整改情况:一是加强对新时代文化产业发展特点规律的研究,完善以高质量发展为导向的文化经济政策,修订实施《福建省文化企业十强、最具成长型文化企业评选管理办法》,完善获评企业扶持机制。二是印发实施《福建文化产业高质量发展超越行动方案(2021-2025)》,健全文化和旅游融合、文化和科技融合机制和举措,推动我省文化产业提质增效。三是安排省文化产业发展专项资金支持省属国有企业重大文化产业项目,支持有望冲击全国文化企业30强的省属国有文化企业海峡出版发行集团、福建广电网络集团加快转型升级步伐,加速做强做大。

(10)关于“海峡传媒项目一期37层全媒体大楼启用仍未取得实质进展”的问题。

整改情况:一是2021年2月3日,分管领导带队到福建日报社,召开专题会议了解督促全媒体大楼处置方案事宜。二是福建日报社提交《关于整体推进海峡传媒港项目的请示》(闽报〔2021〕4号),3月15日省委宣传部已复函并提出整改意见。三是福建日报社正按照工作时间表推进全媒体大楼启用工作,每月向省委宣传部汇报一次进展。

(11)关于“福建广电网络集团未重新确定分红方案”的问题。

整改情况:一是2021年2月4日,分管领导带队到福建广电网络集团,召开专题会议,沟通广电网络集团《利润分配预案》,并布置了具体细化措施。二是3月26日,福建广电网络集团制定《福建广电网络集团关于请求批准确定利润分配预案的请示》,对福建广电网络集团利润分配建议提出具体方案。4月2日,省宣复函(《关于请求批准确定利润分配预案的复函》),原则同意福建广电网络集团按请示中所提出的方案思路。三是福建广电网络集团正在按照时间进度表推进股东分红工作,每月向省委宣传部汇报一次进展。四是省委宣传部持续跟进,督促省广电网络集团按序时进度推进。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.落实“两个责任”不够到位

(12)关于“对全面从严治党形势任务和阶段性特征认识不够深刻”的问题。

整改情况:一是部务会深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,深入学习贯彻中央纪委全会、省纪委全会精神,深刻理解和把握党中央对全面从严治党的新部署以及省委新要求,切实提高思想认识,进一步增强落实全面从严治党“两个责任”的自觉性和主动性。2月份举办部务会理论学习中心组学习会,邀请省纪委监委政研室负责人做专题辅导报告。二是落实好《省委宣传部关于落实全面从严治党主体责任清单》,制定落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。2月底,向省委报告《2020年度省委宣传部落实全面从严治党主体责任情况》。三是2月24日召开省直宣传文化系统全面从严治党工作会议暨党风廉政建设形势分析会,2月25日,分管部领导主持召开机关各支部落实全面从严治党主体责任会议,分析研判形势,查找问题不足和廉政风险,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。会同驻部纪检监察组对部机关政治生态进行综合分析。四是2020年12月,分管部领导带队开展直属事业单位落实全面从严主体责任情况的监督检查。

(13)关于“对系统全面从严治党的压力传导不够有力”的问题。

整改情况:一是2月24日,邀请省纪委监委负责人为省直宣传文化系统各单位班子成员作全面从严治党专题辅导报告,结合省直宣传文化系统违纪违法典型案例开展警示教育。二是建立归口领导的省直宣传文化系统全面从严治党暨党风廉政建设形势分析会议制度,部领导班子成员每年对联系的省直宣传文化单位开展一次落实全面从严治党主体责任的调研督导。今年3月底前,部领导已开展一次调研督导。三是编写省直宣传文化系统违纪违法典型案例,督促省直宣传文化系统各单位于3月底前组织观看《谢晶思案警示录》《正风反腐就在身边》。

(14)关于“监督责任落实不够有力”的问题。

整改情况:一是驻部纪检监察组制定《省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组与综合监督单位党组沟通协调工作机制》,完善定期会商、重要情况通报等工作机制,加强对“三重一大”情况的了解和监督。二是对省委宣传部20个业务处室和直属单位工作职责、制度建设、廉政风险防控等情况进行调研检查,针对发现的问题及时督促整改和处置。三是分级与班子成员和机关干部谈心谈话,对专项资金分配使用、行政审批、重要评奖评审评比等活动开展重点监督,及时了解掌握业务工作和权力运行情况,推动提高工作质效,防控廉政风险。

2.廉政风险防控措施不够健全

(15)关于“专项资金使用把关不够严格”的问题。

整改情况:一是组织相关处室深入学习中央及省级专项资金管理有关制度,准确把握专项资金申报评审、安排下达、使用监管、效果评估、绩效评价等各环节的原则要求。二是对照中央及省级专项资金管理相关规定,全面梳理修订我部各类专项资金管理办法,修订完成《福建省文化产业发展专项资金管理办法》《福建省文化产业发展项目申报评审工作实施细则》《福建省“文化企业十强”“最具成长性文化企业”评选管理办法》《福建省省级宣传文化事业发展专项资金管理办法》《福建省文艺发展专项资金管理办法》。其中,《福建省省级宣传文化事业发展专项资金管理办法》《福建省文艺发展专项资金管理办法》待省政府批复专项资金立项后印发。部办公室加强对业务处室安排的项目资金监管、验收和评估工作,委托第三方开展2020年省文化产业发展专项资金绩效考评,其中实地验收项目数量占补助项目总数量的34.5%。完成电影《太阳和月亮》项目实施情况的跟踪检查,对审核人员进行提醒谈话。三是部办公室、机关党委(纪委)进一步加强对各专项资金在预算申报、项目评审、资金分配等权力集中领域关键环节、重点岗位的廉政监督,加强对专项资金使用效益和绩效目标实现程度的不间断监控,适时组织人员或委托第三方机构对项目实施结果进行验收并开展绩效评价工作,形成内审机制。对违反专项资金使用要求,或未能如期完成绩效目标的单位,应追究相关责任,必要时可责令收回财政资金。

(16)关于“个别直属单位资产管理存在廉政风险”的问题。

整改情况:一是办公室、机关纪委、驻部纪检监察组组成核查小组,对该事项进行核查,目前核查报告已完成。下一步根据核查情况提出处理意见,对责任人进行问责。二是组织直属单位资产管理员、财务人员学习相关制度,全面梳理部直属事业单位财务报销、资产管理、政府采购和廉政风险防控等各项管理制度,对欠缺或久未修订制度的要求补缺补漏。三是部机关与各直属事业单位签订《国有资产管理责任书》,明确各所属事业单位在国有资产管理中的职责。四是完成对部属事业单位开展固定资产清查,重点检查固定资产是否全部入账、账目和实物是否相符、固定资产报废审批手续是否完备。对清查中发现的3个问题,部办公室正在督促有关单位整改,今后将形成国有资产清查工作机制。五是加强制度规范和监督检查,对2020年部属事业单位财务收支情况组织内部交叉审计,已形成报告,对交叉审计中发现的5个问题和2个薄弱环节,督促有关单位整改。

3.作风建设还需要进一步加强

(17)关于“形式主义问题仍然存在”的问题。

整改情况:一是制定下发部机关《关于巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体措施》,常态化开展形式主义突出问题专项排查。制定《开展形式主义突出问题专项排查》方案,3月上旬开展集中排查。二是将贯彻落实中央八项规定精神、解决形式主义突出问题为基层减负工作作为2020年各支部党建述职的一项内容。三是建立机关党委委员联系支部制度,定期听取各支部党员意见,畅通党员意见反馈渠道。改进支部学习方式方法,切实提升学习质量和效果。

(18)关于“‘马上就办’的优良作风需要进一步发扬”的问题。

整改情况:一是结合落实“马上就办”有关要求,印发《省委宣传部督促检查工作管理办法》,对省委领导批示交办事项、部务会议议定事项和年度工作要点等办理情况进行跟踪督查,并将督查结果纳入绩效管理。二是结合省委“再学习、再调研、再落实”活动,对党的十九大以来中央和中宣部印发的关于宣传思想工作的重要文件落实情况进行“回头看”,形成工作台账,形成长效跟踪机制,督促各牵头责任处室(单位)每年报送一次贯彻落实情况。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.谋划推进党的建设不够到位

(19)关于“部务会党建主体责任意识还不够强”的问题。

整改情况:一是建立健全机关党建工作责任制,成立省委宣传部机关党建工作领导小组,制定《省委宣传部部务会落实机关党建主体责任清单》,明确部班子、班子成员具体职责和工作任务。二是2020年7月17日、2021年1月29日,部务会议听取了机关党建工作汇报,在此基础上健全完善部务会专题研究党建工作机制,坚持每半年听取1次机关党建工作汇报,及时研究机关党建重要议题,切实做到党建工作与宣传工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

(20)关于“机关党委履职尽责不够到位”的问题。

整改情况:一是加强机关党委自身建设,3月2日,新一届部机关党委深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,专题学习《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等。二是健全完善议事规则,制定《中共福建省委宣传部机关委员会工作规则(试行)》,规范工作程序流程,增强集体领导意识,推动决策公开透明。每年初研究机关党建工作要点。三是组织党员认真学习党章,进一步提高党员意识,增强履行党员义务的自觉性和主动性,按时、足额缴纳党费。修订《中共福建省委宣传部机关党费和党建经费管理办法(试行)》,进一步规范党费使用审批程序,确保专款专用。

(21)关于“‘三会一课’制度落实不够到位”的问题。

整改情况:一是健全完善制度机制,制定出台《关于深化落实党支部“三会一课”制度的实施意见》《关于深入推进党支部主题党日的实施意见》,严格按照“三会一课”制度规定的工作流程和要求组织实施,确保各支部每季度至少召开1次支部党员大会,每个月至少召开1次支部委员会,每年不少于4次党课。严格落实每周支部学习机制。二是强化统筹安排,组织机关党支部结合实际制定年度“三会一课”、主题党日等活动计划,提高针对性实效性。三是加大对各支部落实“三会一课”制度、主题党日等组织生活情况的督促检查力度,采取随机抽查、定期通报等方式,确保制度落地见效。四是部办公室、干部处立行立改,已于2月份组织“三会一课”制度专题学习,严格落实每个月至少召开1次支部委员会等制度;部干部处认真学习贯彻“三会一课”制度,做好2021年主题党日活动计划。

2.选人用人工作和干部队伍建设有短板

(22)关于“执行干部选人制度不够规范”的问题。

整改情况:一是认真对照检查,查摆工作不足。对执行干部选人制度不够规范的公示等环节问题,及时进行规范完善,并举一反三,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部工作有关规定,严把工作程序,规范落实干部选拔任用工作步骤、环节和相关时限制度。二是梳理形成《干部选拔任用工作流程图》,进一步规范干部选任工作,并在2021年3月干部调配工作各环节,严格落实干部工作有关规定。严格按要求开展干部任前公示,公示时间从发布公告第二天开始起算。

(23)关于“任前廉政对照检查材料撰写不规范”的问题。

整改措施:一是对巡视反馈意见指出的不规范廉政对照检查材料,要求严格按照规范重新撰写。二是严格落实廉政对照检查材料撰写的规范要求,加强教育培训。2021年2月2日,举办个人事项填报专题辅导,干部处有关同志作填报说明,驻部纪检监察组有关同志强调了纪律要求。对需撰写廉政对照检查材料的提任处级领导职务对象,会同省纪委监委驻部纪检监察组提出严格要求、进行专题辅导。三是加强廉政对照检查材料审核把关,对不符合规范要求的,视情退回重写或暂缓提任。

(24)关于“干部人事档案管理不够规范”的问题。

整改情况:一是对巡视反馈意见指出的存在档案信息不准确、不完善情况的17份干部人事档案,及时补充完善;同时,组织开展干部人事档案管理“回头看”工作,对其余干部人事档案进行查缺补漏等有关工作。二是根据《干部人事档案工作条例》相关规定及上级要求,完善档案归档流程,扎实做好干部人事档案材料的收集、鉴别、整理、归档,档案借阅等日常管理工作。三是结合档案专项审核工作进一步规范档案管理。按照“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”的要求,在全面审核档案内容的基础上,重点审核“三龄两历一身份”以及家庭主要成员和重要社会关系、专业技术职务(职称)等基本信息,及时更新完善档案材料,并不断提高档案工作质量和数字化水平。

(25)关于“执行领导干部个人有关事项报告制度很不到位”的问题。

整改情况:一是加强教育督促,印发《关于做好2021年领导干部报告个人有关事项工作的通知》,组织填报领导干部报告个人有关事项的辅导讲座,就如实填报个人有关事项进行指导和督促。二是加强谈心谈话。对近两年随机抽查和重点查核存在问题的干部进行谈话提醒,进一步强调年度个人事项报告的填报纪律要求,对抽查再次出现不如实填报问题的,将按有关规定处理。

3.担当作为的精气神不足

(26)关于“2019年省委选派第九批援藏干部,安排省委宣传部一个名额,但部内宣传动员缺乏感召力”的问题。

整改情况:一是认真落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的部署要求,加强正向激励,推动广大干部新时代新担当新作为。二是鲜明用人导向,对参与急难险重及挂职锻炼等任务的干部,根据现实表现,进一步加大选拔使用力度。三是落实“一岗双责”,强化从严监督和关心关爱干部举措,注重科学管理,加强人文关怀,弘扬新征程上的“三牛”精神,进一步提振干部干事创业精气神。四是对不担当不作为的干部要严肃批评教育,情节严重的要严肃问责。

(四)落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面

(27)关于“对上轮巡视指出的‘学习传达贯彻中央精神还存在差距’问题整改不够到位”的问题。

整改情况:一是制定部务会议成员年度调研计划,由部领导提出年度调研课题,汇总统筹后形成年度调研计划,并报部主要领导审定。二是实行调研季报制度。每季度汇总一次部务会议成员调研情况,跟踪调研任务落实情况,动态调整调研重点,确保调研任务完成。三是建立调研报告制度。部务会议成员在年度民主生活会上报告本年度下基层调研情况。四是改进调研方式,结合实施突破“难硬重新”行动计划,坚持深、实、严,突出问题导向,确保轻车简从,提高调研实效。

三、需要进一步整改的事项及措施

基本完成整改事项

(1)关于“推动学习贯彻习近平总书记关于文化和自然遗产保护工作的重要论述不够到位”的问题。

已做工作说明:此项任务系长期整改任务,已取得阶段性成效。已向省委报送《中共福建省委宣传部关于提请审定〈2021年福建省委理论学习中心组专题学习建议方案〉的请示》(闽委宣〔2021〕22号),向各地下发《中共福建省委宣传部办公室 中共福建省委组织部办公室关于印发〈2021年全省党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排〉的通知》(闽委宣办〔2021〕3号)。各级党委(党组)把习近平总书记关于文化和自然遗产保护工作的重要论述,列入今年中心组学习重要内容,结合筹办世遗大会,加大文化和自然遗产保护力度。

具体推进措施:积极与省委办公厅沟通协调,尽快安排省委中心组开展专题学习。积极发挥学习调度和巡听旁听机制,推动各地各单位党委(党组)中心组开展专题学习。同时,推动各地各部门持续加强文化和自然遗产保护工作。

完成时限:2021年底

(2)关于“个别直属单位资产管理存在廉政风险”的问题。

已做工作说明:组织部机关直属事业单位学习相关制度,签订国有资产管理责任书,完成固定资产清查,梳理完善固定资产相关制度机制。针对新闻大厦固定资产事宜,核查小组走访省财政厅、省机关事务管理局等部门,收集2017年新闻大厦固定资产拆除时适用的政策依据,调取相关材料共计32份197张。约谈现场负责人、工程施工方、拆旧工程班组组长,并依托资质机构,对部分报废固定资产回收价值进行重新评估,初步审核形成固定资产重置价格和评估价格。目前核查报告已完成。

具体推进措施:根据核查情况提出处理意见,对责任人进行问责。

完成时限:2021年5月底前

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-87806289;通信地址:福州市华林路80号;电子邮箱xyz123xyz789@sina.com。

中共福建省委宣传部

2021年9月13日


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